吉林省重大公共卫生服务中央转移支付2025年度绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
2025年,省财政厅、省卫生健康委、省疾控局印发《关于提前下达2025年重大公共卫生服务补助资金预算的通知》(吉财社指〔2024〕1077号)《关于下达2025年重大公共卫生服务补助资金预算的通知》(吉财社指〔2025〕472号),共下达重大公共卫生服务疾控类项目中央转移支付资金19132万元(其中:省级8583.6万元、市县10548.4万元),并同步分解下达了绩效目标。项目资金主要用于扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、重点传染病监测等项目。
二、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.资金投入情况分析。
(1)项目资金到位情况分析。
截至2025年末,预算资金为19132万元,省级实际到位资金19132万元,资金到位率为100%。
(2)项目资金执行情况分析。
截至2025年末,省级实际拨付到各市州(单位)资金19132万元,预算执行18754.8万元。预算执行率为98%。
(二)资金管理情况分析。
在财政部门下达项目资金后,省疾控局及时制定重大公共卫生项目实施方案,并印发《提前下达2025年重大公共卫生服务补助资金疾控类项目实施方案》和《2025年重大公共卫生服务和医疗服务与保障能力提升(卫生健康人才培养)补助资金疾控类项目实施方案》,进一步明确资金分配原则、使用方向及项目目标、任务数量、工作质量要求和完成时限,并对项目监督与评估提出明确要求,组织各地严格按照方案要求执行项目,保证资金使用效益。项目资金管理严格按照相关专项资金管理规定执行。每年省疾控局组织各地、各相关单位对重大公共卫生服务项目开展绩效自评,建立绩效评价结果与资金分配挂钩机制,实施绩效监控和目标管理,确保项目资金使用规范合理。
(三)总体绩效目标完成情况分析。
1.扩大国家免疫规划项目2025年度总体目标:为各地免费提供国家免疫规划疫苗,用于适龄儿童常规免疫接种,有效预防和控制疫苗可预防传染病的发生和流行。
实际完成情况:总体目标全部完成。一是组织各地规范实施调整后的百白破疫苗免疫程序,开展儿童预防接种证查验工作,强化适龄儿童国家免疫规划疫苗接种,2025年,全省1-7岁出生队列儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。以4.25“全国儿童预防接种宣传日”为契机,在全省范围内开展主题宣传活动,提高广大群众对疫苗接种的知晓率,筑牢人群免疫屏障。举办培训班,提高预防接种专业技术人员工作能力和服务水平,进一步提升服务质量。二是推进电子预防接种证建设应用及跨省异地数据共享。在全省所有接种单位(除产科、犬伤门诊)开展跨省异地预防接种数据共享正式环境试运行,完成电子预防接种证建设应用工作,群众可通过“吉事办”及疾控公众号实现电子接种证申领。
2.艾滋病防治项目2025年度总体目标:有效控制艾滋病疫情,全省艾滋病疫情继续控制在低流行水平。
实际完成情况:总体目标全部完成。制定印发《吉林省贯彻落实中国遏制与防治艾滋病规划(2024-2030年)任务清单的通知》,加大监测检测力度,推广使用“吉艾检”小程序,提供“线上预约-现场快检-暴露阻断”的干预检测服务,强化高危人群综合干预和检测。我省艾滋病疫情处于低流行省份。
3.结核病防治项目2025年度总体目标:进一步减少结核感染、患病和死亡,切实降低结核病疾病负担,提高人民群众健康水平。
实际完成情况:总体目标全部完成。制定印发《吉林省结核病防治规划(2025-2030年)》,明确结核病防控指标任务。全面推进重点人群结核病防控,加大肺结核患者密切接触者筛查力度,落实结核病规范诊疗和患者规范管理,加强耐药结核病防治工作。利用“3·24世界防治结核病日”等活动,加强防治知识宣传,提高公众对结核病的认知水平,增强自我防护意识和能力,有效防控结核病的发生和传染。
4.重点传染病监测项目2025年度总体目标:开展急性呼吸道传染病、传染病病原、病媒生物、手足口病、疟疾及其他寄生虫、饮用水、环境卫生与学校卫生、伤害监测,及时发现异常情况并进行预警,为传染病防控提供科学依据。
实际完成情况:
(1)呼吸道传染病综合监测:2025年,全省网络实验室共对所有哨点医院采集的21275份ILI样本全部进行流感和新冠病毒的核酸检测。对全省6家多病原监测哨点医院采集的1951份SARI样本全部进行了多病原的核酸检测。共撰写了52周全省呼吸道传染病综合监测周报。
(2)传染病病原监测:2025年度全省共提交临床症候群多病原监测样本检测结果3773份,累计上报分离菌株信息940株,开展风险因素监测采样共计721份,省疾控中心和9家网络实验室均参加测试,考核相关实验室均已完成检测并按时提交检测结果。
(3)病媒生物监测:2025年,组织全省各监测点开展病媒生物监测工作。完成吉林省2025年重大传染病防控项目病媒生物监测年度工作分析报告、中转项目监测点2025年病媒生物监测结果分析报告共计31份。
(4)手足口病监测:2025年,全省各市(州)疾控中心网络实验室均开展手足口病病原体核酸检测。开展了公众宣教活动,有效提升公众对手足口病预防知识的知晓率。2025年12月国家疾控中心对省级手足口病实验室开展了手足口病病原体盲样核酸检测,考核成绩优秀。
(5)麻风病监测:开展麻风症状监测、症状监测信息处理、健康教育和麻风防治知识培训,并完成密切接触者检查、随访监测,对新生病例均已按疗程规则服药,无药物不良反应、无神经炎、无新发畸残。
(6)疟疾等其他寄生虫病监测:组织全省各监测点积极开展重点寄生虫病监测和现状调查工作。举办培训班,对全省各级疾控中心相关工作人员进行培训。
(7)伤害监测、水和环境卫生及学生常见病监测:
组织全省各监测点开展伤害监测工作。开展学生常见病和健康影响因素监测与干预工作。举办培训班,开展技术指导,提升全省学校卫生工作水平。
(四)绩效指标完成情况分析。
按照国家下达我省绩效指标情况,涉及重大公共卫生服务补助资金项目疾控类绩效指标20个,其中数量指标4个、质量指标14个、可持续影响指标1个、服务对象满意度指标1个,均已完成绩效指标。
三、绩效自评结果拟应用和公开情况
本次对重大公共卫生服务补助资金开展绩效自评工作,所有项目均完成年初设定的绩效目标,通过对绩效自评结果进行分析和应用,了解重大公共卫生服务项目设定目标和实际完成情况,及时调整工作重点,提高工作效率。进一步掌握全省扩大规划免疫、艾滋病防治、结核病防治、重点传染病监测资金使用情况和取得的效果,总结专项资金管理经验,结合我省实际情况,突出工作重点,不断完善工作举措,为今后加强资金使用管理、加大资金使用效益工作提供重要的参考依据。
本次绩效自评结果将在部门门户网上进行公开,并将此次自评结果作为下一年度预算编制和资金分配的重要依据。
四、其他需要说明的问题
无其他需要说明的问题。