中共吉林省疾病预防控制局党组关于十二届省委第六轮巡视整改进展情况的通报

发布时间:2026-06-26 来源:
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根据省委统一部署,2025年3月6日至5月21日,省委第六轮巡视第四巡视组对省疾控局党组进行巡视。2025年7月31日,省委第四巡视组向省疾控局党组反馈巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行整改主体责任情况

省疾控局党组坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作系列重要论述精神,严格对标省委关于巡视工作部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实。

(一)提高政治站位,加强组织领导。省疾控局党组深刻认识到巡视整改是检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。巡视反馈当天即召开局党组(扩大)会,传达巡视反馈意见,研究部署整改工作。省疾控局党组成立巡视整改工作领导小组,由省疾控局党组书记、局长任组长,省疾控局党组成员、副局长任副组长,并下设办公室。局党组书记履行第一责任人责任,对整改事项亲自部署、督办;分管领导主动认领任务,具体抓落实,牵头破解重点难点问题;各处室及直属单位对照整改台账,细化举措,做到真认账、真整改。

(二)强化监督检查,推进整改落实。省疾控局党组坚持把监督检查贯穿巡视整改全过程,定期调度,常态化跟踪掌握整改进度,动态完善更新整改台账,确保各项整改措施落地见效。2026年1月30日,局党组召开2025年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,局党组和党组成员结合工作职责,全面查摆问题,主动认领整改责任,提出针对性整改措施。

(三)深化思想学习教育,持续巩固整改成果。省疾控局党组把巡视整改与巩固拓展主题教育、党纪学习教育深度结合起来,抓实“第一议题”、理论学习等制度,组织党员干部学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部联系实际研学思考,以扎实学习成效助推整改工作提质增效。坚持学用结合,把学习教育同推动疾控事业发展结合起来,系统学习《习近平关于健康中国论述摘编》,切实以理论学习引领疾控工作高质量发展。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)深入贯彻落实习近平总书记关于疾控工作重要论述精神。

1.落实“健全多渠道监测预警机制”重要要求。

一是建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系,制定印发吉林省传染病监测预警体系建设行动方案,明确建设目标和具体措施,全面提升我省传染病监测预警效能。

二是印发《关于在省级、市(州)级疾控中心设立传染病监测预警与应急指挥中心的通知》,指导省疾控中心组建省级传染病监测预警与应急指挥中心,该中心已实体化运行。

三是强化全省市县级疾控机构传染病监测预警体系,在市(州)级疾控中心设立传染病监测预警与应急指挥中心,在县(区)级疾控中心组建传染病监测预警与应急处置专班,全面提升各级疾控机构传染病监测预警、风险评估、应急处置能力。

2.完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统。

一是召开专题会议听取关于省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台建设进展情况,专题研究省统筹区域平台建设难点问题,明确推进路径,确保工作落地见效。

二是推进省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台建设。完成包含传染病多渠道监测、智慧化预警、应急作业、应急指挥4大应用场景共14个子系统,以及数据中台、业务中台、数据交换等系统开发工作。

3.践行“人民至上”重要理念,提升疫苗接种服务质效。

一是开通“吉林省疾控”微信公众号和小程序,实现群众网上疫苗预约、查询接种记录、查询接种门诊等功能通过采取在新闻媒体和局网站发布宣传信息、在接种单位张贴小程序二维码等措施加大宣传力度。

二是积极推进免疫规划信息管理系统与“吉事办”对接,通过“吉事办”实现查询接种信息、电子接种证申领等功能,打通便民服务“最后一公里”,便于群众查阅调取接种信息。

(二)推动疾控事业高质量发展。

4.提升疾控工作信息化建设水平。

一是依托省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台相关模块,实现我省儿童青少年健康监测数据录入上传及统计分析等功能。

二是省疾控局成立政务公开(政府信息公开)领导小组,进一步加强对政府信息公开工作的组织领导。

三是省疾控局研究制定《吉林省疾病预防控制局官方网站信息发布和管理办法》等工作制度,门户网站于2025年6月上线运行。

5.加强全省传染病疫情应急管理体系建设。

一是组织疾控领域专家对省级传染病应急预案进行评估修订,进一步完善省级应急预案管理体系,并通过国家疾控局审核。

二是督促、指导各地对本级传染病应急预案进行梳理、评估、修订,组织省级专家对各市(州)报审的预案进行审核,并将审核意见进行反馈。

6.全面提升疾控专业队伍能力。

一是提升传染病应急队伍能力。印发《关于梳理全省传染病应急队伍的通知》,对全省市(州)级、县(区)级传染病应急小分队进行梳理。针对存在的问题,调整小分队队员,优化应急队伍人员结构,严格按照建设要求把关队员入选条件,优选具备复合型知识、具有传染病疫情调查处置经验的专业人员成为应急小分队队员。加强应急队伍专业培训,督促指导各级疾控机构调派传染病应急小分队参与传染病疫情调查处置工作,全面提升各级传染病应急小分队队员的实战能力。印发《关于开展2025年检验性应急演练的通知》,督促指导全省各市(州)、县(市、区)合理安排演练工作,组派省级演练评估组对各地区开展检验性演练评估,各单位均实现快速响应、流程规范、操作合规、装备完好,达到预期检验目标。

提升免疫规划工作人员业务水平。举办全省免疫规划工作人员能力提升培训班,邀请国家和外省专家、吉林大学专家对全省各级疾控机构免疫规划工作人员开展业务培训,提升免疫规划工作人员能力水平。会同省卫生健康委、省总工会联合印发《2025年吉林省预防接种技能竞赛实施方案》,举办全省预防接种技能竞赛,形成比学赶超的行业氛围,提高全省各级预防接种工作人员的技术能力和服务水平。通过现场指导等形式,提示高学历、高职称占比较低的相关单位,在人员招聘、岗位调整和职称评审工作中重点解决预防接种人员队伍短板问题,促进全省免疫规划队伍学历、职称逐步提升。

强化卫生监督队伍建设组织开展卫生健康综合监督体系建设调研,对部分市(州)及重点县(市、区)组织开展了实地调研工作,其他地区采取书面调研的形式,系统了解掌握全省疾控系统卫生监督队伍建设现状,指导各地结合疾控、监督机构整合工作,科学合理配置人员,并通过招录、人员配备,促进卫生监督队伍在专业、学历、年龄等方面进一步优化,人员结构更加科学合理。组织开展公共卫生、职业与放射卫生、传染病防控卫生监督培训班10期,培训卫生监督员1380余人次,举办全省公共卫生监督执法技能竞赛,通过“培训+竞赛+实践”多轮驱动,实现理论知识到实践能力的高效转化。2025年10月,我省在参加国家疾控局举办的“执法为民、护卫健康”全国公共卫生监督执法技能竞赛中,荣获团体一等奖,位列全国第二名,有力推进我省卫生监督执法能力全面提升。开展全省公共卫生监督和传染病防治监督优秀案例评查工作,经各地逐级推荐、通过组织专家严格评审、开展正反面典型案例解析,充分发挥典型案例的示范引领作用,持续提升卫生监督案卷质量。

7.科学开展鼠疫监测工作

一是组织省内地方病专家修订完善《吉林省鼠疫监测方案》,对全省鼠疫疫源地实行四级分类管理,进一步提升监测工作的科学性、精准性与针对性。

二是根据监测方案对全省鼠疫监测点进行调整,开展相关培训,要求各县(市、区)根据本辖区实际情况,合理设置监测点位置,有计划地将监测工作覆盖本辖区内所有乡镇。

(三)有力推动全面深化改革。

8.深入推进医防协同医防融合改革任务,加强机构人员交流。

省疾控局联合省卫生健康委印发《关于进一步落实医疗机构和疾控机构人员交流互派工作的通知》,优化医疗机构和疾控机构人员交流培训机制,细化培训内容,充分将推进机构间人员交流培训、落实医疗机构传染病防控责任与推动传染病防控医防协同、医防融合试点等工作相结合,持续加强指导,提升各机构人员公共卫生能力,不断推进医防协同和医防融合机制取得成效。

9.推动省卫生监测检验中心开展对外检测业务。

一是省疾控局召开专题会议研究调度省卫生监测检验中心“两个允许”落实、专业队伍建设等方面工作。

二是省疾控中心在原卫生检验受理部的基础上组建成立公共卫生技术服务部,承担省疾控中心对外横向科研项目、外部样品检测等工作,强化了对外服务的组织保障。起草《吉林省疾病预防控制中心横向科研项目管理办法》,拟通过横向科研合作恢复对外服务。

三是省卫生监测检验中心完成相关设备的采购并安装调试到位,已具备开展食品、保健用品、消毒产品等6大领域48项试验检测的能力。

(四)提升防范化解重大风险能力。

10.加强实验室关键岗位人员生物安全培训。

一是开展生物安全专项培训,邀请省内专家针对实验室生物安全管理体系的建立与运行、微生物实验室消毒与废物处理等内容进行培训,提升实验室关键岗位人员生物安全防控意识、规范操作及风险处置能力。

二是指导省疾控中心严格执行实验室人员培训要求,对实验室全体人员开展涵盖生物安全管理手册、程序文件、应急处置预案、风险评估报告、材料安全数据单等内容的培训,实现实验室人员生物安全培训全覆盖。

11.建立健全领导干部出版发行、授课讲学等相关活动审批备案制度。

省疾控局印发《吉林省疾病预防控制局关于领导干部出版讲学相关活动的规定(试行)》,明确领导干部开展出版讲学相关活动必须严格依规履行请示报告程序,实行逐级审核、审批备案管理。

12.建立信访维稳有效机制。

省疾控局制定《吉林省疾病预防控制局信访工作制度》,明确信访工作职责及信访工作受理、办理、秩序维护、监督考核与责任追究机制。

13.安全生产风险防控有效提升

一是省疾控局印发《2025年安全生产工作要点》,进一步强化“三管三必须”责任落实,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,全面做好安全生产工作

组织省地方病一所围绕生物安全管理、程序文件、仪器设备操作规程、个人防护装备开展实验室人员培训,聚焦实验防护、实验清场及废物处理等内容开展实操及应急处置培训,同步组织消防、防恐防暴、火灾逃生等应急演练,有效规范实验人员操作行为,强化生物安全风险防控意识,提升突发事件应急处置水平,全面夯实实验室安全运行基础。

(五)落实全面从严治党战略部署。

14.深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作

一是制定《吉林省疾病预防控制局深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》,结合单位实际,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,巩固深化党纪学习教育成果,将转作风、树新风贯穿始终,推进作风建设常态化长效化,按时完成各阶段工作任务。

二是全面梳理存在的问题,建立问题清单和集中整治台账,动态更新调整,按要求报送上级相关部门。

三是针对问题清单和集中整治台账,科学制定整改措施,研究解决突出问题,确保整改实效。

(六)践行新时代党的组织路线。

15.加选人用人工作力度。

一是完善干部任免事项守则、干部选拔任用办法、激励干部担当作为等选人用人相关制度,切实增强干部锐意改革、敢于担当的责任感使命感。

二是制定干部队伍建设规划,统筹规划局机关和直属单位干部培养、选拔、任用的具体目标,优化干部队伍结构,落实干部职数配备和人员编制使用,建立干部选育管用长效机制。

三是召开专题会议研究谋划干部队伍建设,从人员性别、年龄、学历、专业、岗位需求等情况进行全面分析,为下一步选拔任用工作提供科学依据。

三、下一步工作安排

(一)提高政治站位,扛牢巡视整改主体责任。省疾控局党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神,全面对标对表习近平总书记关于疾控工作的重要讲话和重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢牢把握巡视整改政治属性,坚决扛起主体责任,坚持把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动,与疾控主责主业同谋划、同部署、同推进、同考核,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动整改工作落地见效。

(二)聚焦主责主业,引领疾控事业高质量发展。坚持以整改促履职、以整改提质效,自觉把疾控工作置于党中央和省委省政府战略全局中谋划推进,不折不扣推动各项决策部署在疾控领域落地生根。始终坚守“人民至上、生命至上”理念,聚焦传染病监测预警、应急处置能力提升、重点传染病防控、卫生监督体系完善等核心任务,补短板、强弱项、建机制。党组班子带头示范、以上率下,紧盯巡视反馈问题和关键工作环节,层层压实责任、闭环推进落实,切实把整改成效转化为守护人民健康、推动疾控事业提质增效的强大动力。

(三)深化标本兼治,构建巡视整改长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动整改工作常态化、长效化。强化政治建设引领,持续用党的创新理论凝心铸魂,把巡视整改融入日常、抓在经常,不断拓展整改成效。对已完成整改任务常态化开展“回头看”,严防问题反弹回潮,及时总结可复制、可推广的经验做法。

(四)从严正风肃纪,筑牢全面从严治党根基。严格落实巡视整改“四个融入”要求,将整改工作深度融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。持之以恒强化作风建设,锲而不舍纠治“四风”,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,力戒形式主义、官僚主义。坚决扛起全面从严治党政治责任,严明政治纪律和政治规矩,压实管党治党责任链条,加强领导干部教育监督管理,打造忠诚干净担当的疾控铁军。

经过集中推进,省疾控局巡视整改工作取得了阶段性成效,制度体系进一步完善。省疾控局党组将持续扛牢管党治党政治责任,以钉钉子精神常态长效抓整改,切实把巡视整改成果转化为履职尽责的实际行动,全力以赴推动全省疾控事业高质量发展,切实筑牢人民群众生命健康安全防线。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年6月26日至7月16日(15个工作日)。联系电话:0431-88904026(工作日8:30-17:00);邮政信箱:吉林省长春市人民大街1485号;邮编:130051;电子信箱:jkj8905860@163.com。

中共吉林省疾病预防控制局党组

2026年6月26日


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